保部科技司司長熊躍輝日前在出席由全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會主辦的2013中國環(huán)保上市公司峰會時表示，近期環(huán)保部通過了5個環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，包括水泥行業(yè)排放、城市顆粒物排放等標(biāo)準(zhǔn)，此舉將拉動萬億元環(huán)保設(shè)備投資。
　　
　　5個環(huán)保新標(biāo)獲通過
　　
　　近期環(huán)保部通過了5個環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，包括水泥行業(yè)排放、城市顆粒物排放等標(biāo)準(zhǔn)，此舉將拉動萬億元環(huán)保設(shè)備投資。據(jù)悉，今年以來，環(huán)保部已出臺100多個標(biāo)準(zhǔn)，未來，完善標(biāo)準(zhǔn)體系從嚴(yán)執(zhí)行及明確企業(yè)主體責(zé)任將是政策大方向。“環(huán)保行業(yè)有幾個不缺幾個缺，事實上，我們國家不缺資金，不缺法規(guī)，不缺技術(shù)，缺的是排污企業(yè)的壓力和責(zé)任，缺的是積極性，缺乏嚴(yán)格執(zhí)行。”熊躍輝表示。
　　
　　舉例來說，近期環(huán)保部通過的幾項新標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定水泥行業(yè)排放不得超過20毫克。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，目前市場上400多家水泥企業(yè)都需要進(jìn)行改造，單個水泥企業(yè)僅除塵設(shè)施改造投資就需要1400萬元。此外，明年年中19個城市顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)將趨嚴(yán)，也將拉動相關(guān)設(shè)施投資，包括鋼鐵業(yè)、造紙業(yè)都需要進(jìn)行設(shè)備改造。
　　
　　熊躍輝表示，“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)鍵的一點(diǎn)是：明確企業(yè)責(zé)任和政府責(zé)任，加大社會購買服務(wù)力度。此外，要為標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步收嚴(yán)儲備技術(shù)，事先做好技術(shù)準(zhǔn)備，并且加大試點(diǎn)。
　　
　　環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰介紹，目前土壤治理保護(hù)規(guī)劃已基本完成，到2017年以前，土壤治理主要進(jìn)行基礎(chǔ)性工作，將規(guī)劃變成工作安排。未來環(huán)保部會重點(diǎn)關(guān)注5個方面的治理：耕地和土地水源地的土壤保護(hù);源頭的控制，包括工業(yè)源的控制、礦山污染治理、環(huán)境處理周邊設(shè)施和交通問題;土地修復(fù)進(jìn)行試點(diǎn)示范，包括工業(yè)污染產(chǎn)地的修復(fù)、耕地修復(fù)和區(qū)域性修復(fù);此外，土壤污染控制離不開對大氣污染和水污染的控制。“土壤環(huán)境綜合治理的特點(diǎn)包括規(guī)模大、周期長和技術(shù)難幾方面，土壤治理沒有幾十萬億元的投入是推動不了的。《土壤環(huán)境保護(hù)法》發(fā)布實施后，到2017年，我們主要開展基礎(chǔ)性工作。環(huán)保治理關(guān)鍵要落實到企業(yè)責(zé)任人，環(huán)保治理水平由企業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定。”莊國泰表示。
　　
　　16個節(jié)能環(huán)保裝備制造項目總投資103億元
　　
　　截至目前，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地已開發(fā)和建成面積達(dá)23.8平方公里，其中金堂工業(yè)區(qū)13.8平方公里，成阿工業(yè)園10平方公里，正在啟動和開發(fā)建設(shè)面積20平方公里。據(jù)成都市人民政府副市長茍正禮介紹，金堂縣已經(jīng)成為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資潛力、zui富發(fā)展動力的地區(qū)之一，政府力爭在2015年建成規(guī)模達(dá)30平方公里，工業(yè)銷售收入實現(xiàn)500億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。力爭2020年建成規(guī)模達(dá)到60平方公里，工業(yè)銷售收入突破1000億元產(chǎn)值的重點(diǎn)環(huán)?；?。
　　
　　會上，四川省經(jīng)濟(jì)信息委員會、四川省科技廳分別授予金堂縣“四川新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和是“四川省聯(lián)合環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”。
　　
　　此外，本屆博覽會設(shè)置了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰會議、環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)布會等多項內(nèi)容，并在淮口設(shè)立了成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品展銷中心，通過聲光電于一體的多媒體等手段，集中展示了一批大氣污染防治、水污染防治、固態(tài)廢物處理處置、節(jié)能減排及資源綜合利用等領(lǐng)域的新技術(shù)和新裝備，吸引了國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人共計2000余人參觀考察。
　　
　　環(huán)保設(shè)備市場未來前景廣闊
　　
　　中國氣象局11月發(fā)布的消息稱，今年全國平均霧霾日為1961年以來zui多。事實上，除了大氣污染，近年來，我國地下水污染、土壤污染等事件也頻頻爆發(fā)，霧霾天氣的頻現(xiàn)讓人類終于意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性。
　　
　　根據(jù)協(xié)會數(shù)據(jù)，環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，增長幅度為19.07%，出口交貨值為69.79億元，同比增長38.17%，增長幅度在機(jī)械行業(yè)61個出口行業(yè)中位居*。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備十二五發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
　　
　　面對我國環(huán)保設(shè)備市場的井噴，不少人士表示擔(dān)心，一旦政策引導(dǎo)鼓勵，各路資金蜂擁而至，極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面，節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)方面可能會因政策刺激，生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，這是需要防范的潛在風(fēng)險。另一方面，節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用和技術(shù)服務(wù)關(guān)聯(lián)度更大，包括環(huán)保設(shè)備是否使用以及對違法處罰力度大小等，以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。
　　
　　對此，羅百輝認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意與市場接軌，避免受政策驅(qū)使搞大躍進(jìn)式的發(fā)展。從政府層面來說，一是要規(guī)范管理，結(jié)束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的還應(yīng)制定國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場，形成長效的監(jiān)管機(jī)制。二是要引導(dǎo)資金流入具有高技術(shù)水平研發(fā)的企業(yè)，有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。